ЭКСПЕРТЫ ОБСУДИЛИ ГОТОВНОСТЬ ПЕТЕРБУРГА К ЗИМЕ 2024-2025
28 ноября 2024 года в пресс-центре редакции «Делового Петербурга» состоялся круглый стол на тему «Накануне гололеда: готов ли Петербург к зиме 2024-2025?».
Экспертами выступили представители Национальной ассоциации зимнего содержания объектов инфраструктуры и транспорта, комиссии по городскому хозяйству и созданию комфортной городской среды Заксобрания Санкт-Петербурга, Лаборатории методов реабилитации техногенных ландшафтов СПб ФИЦ РАН, Дорожной ассоциации «Содружество эксплуатирующих организаций», ГБУ «Мостотрест» (СПб), «Экологического союза», производители зимней спецтехники и противогололедных материалов.
Участники мероприятия обсудили ситуацию, связанную с наличием снегоуборочной техники, кадровым потенциалом города, особенностями уборки улиц Санкт-Петербурга в холодный сезон, материалами, применяемыми дорожными службами в зимний период и их влиянием на экологию и здоровье населения.
В качестве основного метода борьбы с зимней скользкостью и снежными накатами в Северной столице, как и во многих российских городах, до сих пор применяют песко-соляную смесь – малоэффективный и небезопасный материал. ПСС наносит вред здоровью граждан и экологии региона, бетонным конструкциям, обуви, песок в ее составе стирается в пыль и накапливает тяжелые металлы, с чем согласились участники круглого стола. Однако полностью отказаться от использования смеси крайне трудно из-за недостаточного финансирования закупок противогололедных материалов и особенностей городского устройства Санкт-Петербурга.
По словам председателя комиссии по городскому хозяйству и созданию комфортной городской среды Законодательного собрания Санкт-Петербурга Александра Ходосока, комитет по благоустройству Санкт-Петербурга на предстоящую зиму закупил 150 тысяч тонн соли, 80 тысяч тонн песка, жилищным комитетом для подведомственных учреждений приобретено 17,5 тысяч тонн соли и порядка 3 тысяч тонн песка.
«Закуплена 1671 единица техники, что на 250 единиц больше, чем в прошлом году. Для государственных учреждений «Жилищное агентство» (ГУЖА) город закупил в минувшем году 1234 единицы техники, в текущем году закупка продолжилась. Штат работников также набран – порядка 4 тысяч дворников», – отметил он.
Исполнительный директор Национальной ассоциации зимнего содержания объектов инфраструктуры и транспорта Юлия Антонова отметила, что довольно часто звучат призывы к отказу от применения противогололедных материалов и переходу на механизированную уборку и ручной труд. Но в российских городах, особенно миллионниках, очень интенсивное движение и большой поток пешеходов. Поэтому даже при действующих нормативах и принципах зимнего содержания дорог не хватает людей и малометражной техники. «К тому же в Санкт-Петербурге очень развита пешеходная зона, и содержать такие пространства исключительно ручным трудом практически невозможно. Поэтому приходится применять противогололедные материалы», – добавила она.
Однако подходить к выбору ПГМ нужно тщательно. Например, некачественный песок с глиной, который часто применяется на дорогах, смешиваясь со снегом, приводит к образованию неприятной рыже-коричневой каши. Если использовать только фрикционные материалы без химической части, которая плавит снег, то его объем будет расти. А это требует постоянного вывоза снежных масс на снегоплавильные комплексы, что серьезно увеличивает затраты бюджета.
«Поэтому объективно полностью отказаться от химической части противогололедных реагентов, которая снижает объем снежных масс, к сожалению, нельзя, – заключила Юлия Антонова. – У нас очень хорошо сейчас развиваются цифровые технологии, благодаря которым можно заранее знать о резком понижении температуры и выпадении осадков. И при переходе на превентивные методы обработки дорог мы сможем предотвращать образование самого гололеда, и тогда не потребуется такое количество техники».
Обеспокоенность массовым применением пескосоляной смеси выразил и старший научный сотрудник Лаборатории методов реабилитации техногенных ландшафтов СПб ФИЦ РАН Александр Герасимов, подчеркнув, что растопленный снег, смешанный с технической солью, попадает в воду и на газоны, а это приводит в свою очередь к нарушению природного баланса и негативно влияет на здоровье горожан. Альтернативой, по словам представителя одного из крупнейших производителей современных реагентов, могла бы стать превентивная обработка дорог и использование современных ПГМ до выпадения осадков: это позволит сократить применение песко-соляной смеси в Санкт-Петербурге с нынешних 200 тысяч тонн до 70 тысяч тонн, то есть более чем в два раза.
Вред наносит не только сама песко-соляная смесь, но и последствия ее утилизации. Председатель правления НП «Экологический союз» Семен Гордышевский рассказал, что Санкт-Петербург – единственный город в России, который сжигает осадок, поступающий на очистные сооружения из приемных и снегоплавильных пунктов.
«В идеале этот осадок должен вывозиться. Но наш «Водоканал» его сжигает. Например, один из трех работающих в городе заводов сжигает половину осадка – это около 200 тонн. Это очень много. В процессе подобной утилизации остается небольшая часть золы, всё остальное уходит в атмосферу в виде газообразных соединений. Канализационный осадок на 60% состоит из органики, на 40% – из минеральных веществ. Горит именно органика. Когда много органики и хлора, а все наши реагенты так или иначе – это натрий хлор, при сжигании образуются стойкие органические загрязнения. И люди этим дышат. За 20 лет работы сжигательных заводов Санкт-Петербург стал рекордсменом по росту новообразований у населения, врожденных аномалий, заболеваний органов дыхания, детских болезней и так далее», – отметил эксперт.
Начальник отдела комплексной уборки управления текущего ремонта «Мостотрест» Дмитрий Пестов рассказал о влиянии противогололедных материалов на искусственные сооружения. В Северной столице они сделаны в основном из гранита или бетона, то есть тех материалов, которые боятся соли.
«Все наши подрядные организации стараются использовать составы с минимальным количеством соли, потому что фиксируется очень много случаев разрушения бетонных конструкций, в том числе среди объектов культурного наследия, мостовых сооружений. На их реконструкцию тратятся огромные бюджетные средства, – сказал эксперт. – Основная проблема, по моему мнению, заключается в ресурсах. Имея больше ресурсов можно было бы закупить большее количество техники, нанять дополнительных людей и платить им достойную зарплату, принимать какие-то меры для поддержания искусственных сооружений в городе в нормативном состоянии».
По словам участников круглого стола, безопасность автомобилистов и пешеходов – приоритетная задача, которая стоит перед городскими службами. Узкие улицы и небольшие дворы-колодцы, где не может проехать техника, убираются хуже всего. А это становится причиной зимнего травматизма.
«Как только начинаются первые заморозки, количество обращений в травмпункты увеличивается. Чаще всего люди падают и получают травмы утром – примерно 60% поступающих. Они выходят из дома на работу, а придомовая территория еще либо не убрана, либо убрана некачественно, отсюда и падения, – рассказал заведующий травматологическим отделением ООО «Сфера Мед», Coris Валентин Жидков Валентин. – У меня была ситуация, когда мы не могли подъехать к дому пациента из-за неубранной дороги, хотя снегопада не было».
Юлия Антонова добавила, что по результатам совместного исследования Ассоциации и Финансового университета при Правительстве РФ (Центр отраслевых исследований и консалтинга) уличный травматизм в зимнее время года наносит ущерб экономике до 2% ВВП.
Для обеспечения безопасности горожан следует пересматривать требования, причем применительно не только к Санкт-Петербургу, но и ко всем городам страны. «Нормативы, по которым составляются бюджеты на содержание дорог сейчас – от 1987 года. Самые свежие – за 2012-2013 гг. В них не входят ни новые материалы, ни современная техника. То есть мы продолжаем работать по устаревшим нормативам, бюджетирование идет по остаточному явлению. Что касается содержания города, то ГОСТом 58427 определены технические требования к ПГМ, применяемым в населенных пунктах, и им же установлено, что все материалы должны иметь государственную экологическую экспертизу. Ни один производитель технической соли такого заключения в настоящее время не имеет», – рассказала Юлия Антонова.
Все участники мероприятия отметили важность постепенного перехода на более экологичные решения. Однако было подчеркнуто, что внедрение новых технологий требует дополнительных финансовых и инфраструктурных ресурсов.
По итогам круглого стола эксперты согласились с необходимостью продолжения диалога между бизнесом, научным сообществом и городскими властями для поиска оптимальных решений, направленных на улучшение экологической ситуации и повышение качества содержания городских объектов в зимний период.